全省“万名干部进万村挖万塘” 活动塘堰整治考核验收办法

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全省“万名干部进万村挖万塘” 活动塘堰整治考核验收办法

来源：发表于：2015-04-23 点击量：9761

全省“万名干部进万村挖万塘”

活动塘堰整治考核验收办法

为扎实有效推进全省塘堰整治工作，建立绩效考核、奖惩激励机制，确保工程质量和工程效益，特制本办法。

一、指导思想

按照省委、省政府的统一部署，以“挖塘堰、强基础、惠民生”为主题，组织动员全省广大党员干部深入基层，发动群众，帮助开展农田水利建设，重点是整治塘堰，也可根据各地实际需要，开展小型泵站维修，沟渠整修或兴修小水井、小水窖等。全省共重点整治塘堰20万口以上，覆盖全省每一个村民小组，以此带动其它塘堰及小型水利设施的整治和建设。

二、基本原则

1、全面客观、公平公正的原则。采取上下结合、分级考核、省级抽查等办法，客观公正地开展考核。

2、定量为主、结合定性的原则。采取定量考核为主的办法，将每一项考核内容和要求进行量化。同时结合各地不同情况和特点，进行定性分析和评估。

3、简便易行、便于操作的原则。从易于掌握标准、便于开展考评的原则出发，尽量简化考评办法和程序，达到既推进工作、又不增加负担的效果。

4、示范带动、促进发展的原则。通过考评，评出干劲、评出先进，树立典型、促进发展。

三、考评对象

考评对象为全省“三万”活动中塘堰整治项目实施单位（村、组）。

四、考评内容和标准

依据《全省“万名干部进万村挖万塘”活动总体方案》明确的主要任务和工作重点，结合塘堰整治工作实际，从组织领导、资金投入、质量效益、群众参与、建后管护等五个方面采取百分制考核，并鼓励各地多干、干好、干出成效（具体考核验收评分见附表）

五、考评方式

考评工作在省“三万”活动办公室统一安排下，由省水利厅牵头、省发改委、省财政厅参与，组织各级“三万”活动办公室和水利、发改、财政等部门组成考核验收组，按照公开、公平、公正的原则进行考核验收。

1、县（市、区）自评。各县（市、区）“三万”活动办公室按照考评的内容和要求，组织对本级范围内各级工作组塘堰建设情况进行全面综合、定量定性的考评，写出考评报告报省、市、（州）“三万”活动领导小组。

2、市州考评。各市州“三万”活动办公室对所辖县（市、区）以及市州直属单位和企事业单位工作组塘堰建设情况进行综合考评。

3、省级抽查。省“三万”活动办公室牵头，由省水利厅、省发改委、省财政厅等单位组织若干个考核验收专班，对各市州、县塘堰整治工作进行抽查。

附：全省“三万”活动塘堰整治考核验收评分表

附表：

全省“三万”活动塘堰整治考核验收评分表

单位：

评分内容		分值	评分说明	得分	备注
组织领导		15	1、党委、政府主要领导研究部署塘堰整治文件或记要，3分；2、党委、政府主要领导到工作一线现场指导、督办，研究解决具体问题，2分；3、成立相应的组织领导机构，2分；4、组织领导机构由主要领导任组长，各部门分工明确、责任落实，2分；5、建立媒体宣传、社会动员的宣传发动机制，在各类新闻媒体上每月至少5-6次新闻报道，2分；6、通过会议、巡回、驻点、跟踪舆论督办等形式，将检查督办落到实处，2分；7、各类总结、报表上报及时，质量较好，2分。
资金投入	财政投入	15	按照“三万活动”规定的财政投入为依据，达到规定投入的得13分；每多余投入额度10%的加0.5分，累计不超过2分。
	三万投入	10	达到三万工作组规定的投入得6分，每多于规定投入额度20%加0.4分，累计不超过4分。
	社会投入	8	积极动员各类大中型企业、民营企业及其他社会资金捐资开展塘堰整治，规模大，效果好。1、能够动员2个以上大企业，总投入10-25万元，得4分；总投入26-50万元，得6分；总投入50万元以上，得8分。2、或鼓励能人、大户投资2口以上塘堰整治的，得4分，5-7口塘堰整治的，得6分，8-10口塘堰整治的，得8分。以上两个项目指标仅取得分多的一项。
	群众投入	6	1、农民自愿筹资投劳参与塘堰整治，成效明显4分；2、符合“一事一议”等政策要求2分。
	资金整合	3	1、制定塘堰整治整合方案1分；2、资金整合方案科学合理，可操作性强，遵循“集中连片、项目对接、优势互补”的原则1分；3、资金整合保障措施到位1分。每项1分。
	资金管理	3	1、资金管理规范，未出现违纪违规行为1分；2、财务管理制度健全1分；3、财务人员执证上岗1分。
质量和效益	质量和效益	20	1、工程建设质量标准高，堰堤顺直，护坡平整，外观形象好8分；2、技术方案合理、配套设施齐全6分；3、灌溉效益明显，极大方便农民群众生产生活6分。